Defender la educación en Primera Infancia es defender los CAPI
La historia de la humanidad hasta nuestros días, es la historia de la lucha de clases, donde la niñez y la adolescencia han sido invisibilizadas históricamente.
Luego de los que fue la convención internacional de los derechos de los niños niñas y adolescentes en 1989, ratificada en 1990 en Uruguay. Los estados, sobre todo capitalistas dada la lucha de determinados sectores, comenzaron a mirar las infancias como sujetos de derechos desde una perspectiva integral.
A pesar de lo declarativo, la crisis del 2002 hundió en la pobreza a casi 1 millón de uruguayos, el 50% de los pobres eran niños, niñas y adolescentes, profundizando la vulneración de derechos, como la alimentación, la vivienda, la educación y la salud a cientos de miles de N.N.A.
Luego vinieron tiempos de cambios en Uruguay, pasamos de un 40% de pobres en el (2004) a un 6,4% en el (2015).
INAU se tuvo que adecuar a cambios de paradigmas, veníamos de lo que fue el consejo del niño o INAME con una mirada adultocentrica de niño niña pasiva, con infraestructuras en ruinas, sueldos sumergidos y funcionarios con poca formación.
Durante los últimos 15 años hubieron avances en las políticas públicas, se crea el MIDES y un montón de dispositivos que trabajan en contextos y comienzan a darle visibilidad a la vulneración de derechos de niños niñas y adolescentes en Uruguay, se vota en el parlamento la ley de educación que entre otros artículos constituye la obligatoriedad a la educación en primera infancia de cara a la universalidad, además crea un ámbito interinstitucional como el Consejo Coordinador de la Educación en Primera Infancia integrado por ANEP, INAU, MEC, MSP, Representantes de Centros privados, Uruguay Crece Con Tigo, representantes del SINTEP, S.N.C.
En este marco se crea el Sistema Nacional de Cuidados.
Es decir, durante todo un periodo hubo voluntad política para asignar más presupuesto a las políticas sociales que llevaron a mejorar la calidad de vida de muchos uruguayos y uruguayas, sobre todo en decenas de miles de niños, niña y adolescentes.
La nueva realidad fue generando mejores condiciones para que creciera la cobertura, hubiera mejoras en infraestructuras y recursos materiales, mejores condiciones de trabajo, formación para educadores en Primera Infancia, aumento de Salario, inauguración de centros de atención a la P.I
A pesar de los avances no se logró generar la cobertura necesaria para la demanda existente, no pudimos hacer entender la importancia y necesidad de ampliar el modelo CAPI y no se tuvo mucho en cuenta a los trabajadores para procesar esos cambios.
En el 2020 hubo un cambio de composición de clase en el gobierno, de carácter neoliberal, donde el centro de su propuesta, es el ajuste, a lo que denominan gastos superfluos, menos presupuesto en vivienda, educación, salud, rebaja salarial, privatizaciones con el objetivo de reducir el rol del estado en la cosa pública y transferir la riqueza al 1% mas rico.
El ajuste del gobierno a nuestro pueblo nos hizo retroceder en materia social, deteriorando aún más la vida de los sectores más vulnerables, entre ellos la niñez y la adolescencia.
La pandemia sirvió como excusa para el ajuste, creció la pobreza, el desempleo, los precios de los artículos de primera necesidad, las tarifas de luz, agua, teléfono, bajaron los salarios etc., se ahorraron 600 millones de dólares a expensa del deterioro social.
Lo único que creció en Uruguay fueron las ollas populares y la renta de los malla oro, es decir del 1 % más rico, mientras crecía la pobreza y la desigualdad, la oligarquía criolla sacaba a los bancos internacionales más de 3 mil millones de dólares.
Según un informe 2020 de la CEPAL, en Uruguay hay 400 mil pobres, entre ellos 100 mil nuevos pobres, es decir un 11,6 % de la población, de los cuales el 20% tiene entre 6 y 17 años, menores de 6 años alcanza al 21,3%.
Traducido en hogares pasamos del 5,9% en el 2019 a 8,1% en el 2020.
En hogares con niños entre 6 y 17 años es de 15,2% en hogares con integrantes de primera infancia se ubicó en el 19,4%.
La pobreza recae sobre los hombros de los trabajadores y trabajadoras, pero sobre todo de la niñez la adolescencia y las mujeres jefas de hogar.
A esto le sumamos los trastornos que generó la pandemia en muchas familias debido al encierro, la incertidumbre y el deterioro.
En ese marco, la LUC comienza a generar sus efectos, entre ellos, quita obligatoriedad a la educación de primera infancia e impacta objetivamente, es decir, menos inversión en la construcción de nuevos Centros Educativos etc., la LUC condena a 4 años de prisión a madres que ingresan sustancias a un recinto carcelario y no prevé la situación de niños niñas y bebes, llevándolos a la cárcel común con sus madres, está previsto que ingresen 40 niños y niñas a los CAPIS del Oeste después de diciembre, obrando de parche, sin tener recursos e infraestructura preparada para trabajar con niños y familias en situación de privación de libertad, desdibujando el perfil de los CAPIs.
La ley de adopciones reduce el proceso de adopción, le da potestad a un juez y saca la mirada de los equipos técnicos de INAU, la ley de tenencia compartida que está en el parlamento vulnera derechos de la niñez, se cierran los SOCAT y otros dispositivos de cercanía que trabajan en contexto, se invierte menos en educación, cierran los FPB, a todo esto se le suma la rebaja salarial a funcionarios y funcionarias, recortes en CENFORES, recortes en recursos materiales y humanos de la institución y la pretensión de comenzar a cerrar los CAPIs como está planteado en el CAPI de La Paz.
En síntesis, estamos en franco retroceso en la vulneración de derechos a niños niñas y adolescentes en Uruguay, y en franco retroceso en condiciones de trabajo y salario de educadores y educadoras de primera infancia y de otras áreas de atención directa de la institución.
Los trabajadores y trabajadoras en los CAPI reclamamos, no retroceder en conquistas y derechos, completar los equipos, transparentar los llamados internos y externos, concurso y carrera administrativa, recuperar el salario perdido, que se construyan nuevos centros para la primera infancia, sobre todo CAPIs,
Por lo tanto, para resistir el ajuste, el retroceso, y avanzar como clase trabajadora, debemos foratalecer la participación de todos los trabajadores y trabajadoras de INAU en el sindicato, fortalecer la lucha que se nos viene por el SÍ a la derogación de 135 artículos de la LUC luego de haber juntado 800 mil firmas, fortalecer la Comisión de Primera Infancia, pero sobre todo el núcleo sindical de nuestro lugar de trabajo, ahí donde junto a las compañeras y compañeros podemos comenzar a cambiar la historia. Por los derechos de los gurises y los trabajadores. Unidad, Solidaridad y Lucha
Artículo escrito para el Periódico Con Voz del Espacio Unitario - SUINAU - COFE